澳大利亚摆下气候鸿门宴,剑指中国。请帖发了几十国,回执收齐一核对,亲自到场的外国领导人只有:安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫、东帝汶。
10月5号,一场在斐济和图瓦卢举办的气候会前会议开幕了。
这场会叫Pre-COP31,是给11月土耳其安塔利亚COP31铺路的。
主办方有三个:澳大利亚、斐济、图瓦卢。澳大利亚是操盘手。
按澳方最初的剧本,这该是一场全球瞩目的外交秀。
把各国领导人请到太平洋岛国,亲眼看看海平面上升的威胁。
既展示澳大利亚的地区领导力,又能拉拢岛国人心。
路透社说得直白,澳方原本希望把它打造成一个"抢占头条"的时刻。
这话背后还有一层没说透的算盘。
近年来中国在太平洋地区的影响力持续扩大,从基建到外交步步深入。
澳大利亚急了,想借高规格会议争取岛国支持,对冲中国的存在感。
请柬早就发出去了,全球该请的都请了。
结果临开幕一看回执,场面要多冷清有多冷清。
太平洋地区以外,确认亲自来的国家领导人,一共就五位。
安提瓜和巴布达、佛得角、泰国、马尔代夫、东帝汶。
先看看这五位的体量。
安提瓜和巴布达,加勒比海岛国,人口不到10万。
佛得角,非洲西海岸岛国,人口50多万。
马尔代夫,印度洋群岛国家,人口50多万。
东帝汶,东南亚半岛国,人口130多万。
泰国是里面唯一有分量的,人口约7000万,经济体量也拿得出手。
剩下四个加起来,人口还不到250万。
说难听点,这更像小岛屿国家的聚会,不是全球领导人峰会。
斐济政府公布的数字是,约30名国家和机构代表参加领导人环节。
这里面大部分是太平洋岛国自己的领导人。
真正从区外飞过来撑场面的,就上面那五位。
那些有分量的西方国家呢?
美国,不来。拜登政府没派总统级别人物。
英国,不来。首相的名字不在名单上。
法国,不来。马克龙也没露面的打算。
德国、墨西哥、韩国,只派了部长级代表来撑场面。
澳大利亚广播公司提前披露了这个消息,等于把尴尬摆上了台面。
连澳大利亚自己的气候变化部长克里斯·鲍恩,都在记者会上松了口。
他形容这场Pre-COP是"a pretty pedestrian affair"。
翻译过来就是,一场相当平庸、没什么亮点的活动。
主办方的二把手亲口说活动平庸,这在外交场合极其罕见。
等于自己承认,这局没攒起来。
为什么会冷成这样?原因不复杂。
首先,Pre-COP本来就不是领导人级别的会议。
按惯例,会前会议主要是谈判代表和部长参加,领导人一般不露面。
澳大利亚这次想破例,硬加了一个领导人环节。
但其他国家没义务配合你破例。
人家的领导人日程排得满,凭什么为一个非例行会议飞大半个地球?
其次,澳大利亚自身的气候政策站不住脚。
你一边喊着重视气候变化,一边持续批准新的油气开采项目。
人权观察等机构直接点名批评,说澳大利亚的"气候战争"远未结束。
岛国们心里清楚,澳大利亚是全球主要化石燃料出口国之一。
你让人家来配合你演气候议程,诚意够不够,大家心里有杆秤。
第三,地缘政治的算计太明显,反而让人警惕。
澳大利亚办这场会,抗衡中国的意图几乎写在脸上。
很多国家不想选边站,尤其不想被当成地缘博弈的棋子。
来的这五个国家,要么是小岛屿国家,气候议题关乎生存。
要么是泰国这种在大国之间搞平衡的东南亚国家。
它们来,更多是为了自身利益,不是来给澳大利亚站台的。
这件事其实折射出一个更大的现实。
澳大利亚想在太平洋地区当"副警长",但号召力远不如自己想象的强。
美国、英国、法国这些传统盟友,关键时候并不愿意给你撑场面。
你攒局,人家不一定来。
太平洋岛国也不傻,谁给的实惠多,谁说话算数,它们看得明白。
中国和岛国的合作,从港口建设到气候援助,都是实打实的项目。
更讽刺的是,澳大利亚原本申办了COP31的主办权。
2022年就跟土耳其争上了,争了三年没争出结果。
2025年11月,阿尔巴尼斯政府宣布放弃主办权,同意由土耳其办。
作为交换,澳大利亚拿到了COP31谈判主席的角色。
说白了,主场没抢到,只捞了个主持人的位置。
这场Pre-COP,就是澳大利亚想在谈判主席位置上先刷一波存在感。
结果存在感没刷成,反而暴露了号召力不足的问题。
10月5号会议已经开幕,阿尔巴尼斯亲自去了斐济和图瓦卢。
他在记者会上说,澳大利亚为能和太平洋家庭站在一起感到自豪。
话是漂亮话,但镜头扫过会场,区外领导人的位子空了一大片。
一场想"抢占头条"的外交秀,最后头条全是"嘉宾名单寒酸"。
这大概是澳大利亚政府始料未及的。


