中国稀土磁铁公司,绕开国内管制,向西方继续出口产品这事,说白了,就是拿国家战略安全换自家私利。
一块稀土磁铁,看起来只是工业零部件,背后却连着新能源汽车、机器人、电机、精密电子,甚至航空航天和军民两用设备。它一旦绕开出口管制流向境外敏感用户,问题就不再是企业多卖了几笔货,而是战略资源和产业能力可能被一并带走。
企业追求订单和利润,本身无可厚非,真正的边界在于:产品是否受管制,出口是否经过许可,最终用户和用途是否经得起审查。把这些关口绕过去,不能再用“正常贸易”轻轻带过。
2025年4月4日,中国对部分中重稀土相关物项实施出口管制,范围包括部分永磁材料和磁粉。政策并没有把合法贸易一刀切,而是要求经营者依法申请许可,并接受最终用户、最终用途审查。
规则收紧后,规避监管的手法也浮出水面,2025年5月9日,国家出口管制工作协调机制办公室在深圳部署打击战略矿产走私出口专项行动。有关部门指出,部分境外实体与境内不法人员相互勾连,伪报瞒报、夹藏走私、借第三国转口等情况已经出现。
这些操作并不一定复杂:改商品名称、换申报方式、加一层贸易公司,或者先把货送到第三国再转手。每一步看似多了一道手续,最终指向却相同——让本应接受严格审查的货物继续流出。
2025年7月19日,有关部门在广西南宁再次部署专项行动,并通报已侦办一批战略矿产非法出口案件、抓获一批走私犯罪嫌疑人,通报还提到,虚假申报和第三国转运等方式变得更加隐蔽。
这说明,风险不只是某批货物的价值有多高,而是有人开始把逃避管制做成一套生意。若企业明知产品受限制,仍通过隐瞒、转口等方式向西方敏感用户供货,抢到的或许只是眼前订单,付出的却可能是产业链长期积累的优势。
稀土磁材的价值,也不只在矿山和原料,高纯材料、稳定生产、磁材制造工艺和规模化能力,都是产业链中的关键环节。对需要补足供应链的国家和企业来说,拿到成品固然重要,获得技术经验和生产能力同样重要。
因此,监管范围后来从产品出口延伸到技术和境外生产,2025年10月9日,商务部发布公告,对稀土开采、冶炼分离、金属冶炼、磁材制造以及二次资源回收利用技术实施出口管制。
公告明确,中国公民、法人和非法人组织未经许可,不得为境外相关生产活动提供实质性帮助和支持。
同日出台的另一项措施,还将部分境外制造、但含有一定中国来源受管制物项的稀土产品纳入监管,过去那种把货物送出境、换个地方加工、再以新名目销售的操作空间,因而进一步收窄。
2026年6月24日,商务部又完善战略矿产两用物项出口管制违法违规行为举报机制,将“改造、拆分”、绕道第三国以及非法转移相关技术等行为纳入举报范围,相关机制自7月1日起实施。监管关注的,不只是报关单上写了什么,还包括货物本身、实际用途、最终用户和真实流向。
同年8月17日,市场监管总局公布稀土检测关键技术取得新进展,高纯稀土中的痕量杂质检测能力进一步提高,相关成果已在生产企业和检测机构应用。检测能力跟上来,靠模糊成分、换包装来蒙混过关,就更难了。
对守规矩的企业来说,许可审核和合规管理意味着成本;对绕道者来说,少走程序似乎能换来订单。但如果后者靠隐瞒和转口抢生意,受损的不只是公平竞争,也可能是整个产业链的安全,甚至让境外敏感产业更快补上供应缺口。
企业当然要赚钱,但不是每一笔钱都该赚。稀土产业优势来自长期积累,不能为了眼前利润,把规则和技术底牌一起押出去;订单可以再找,失去的产业主动权,却未必容易追回。
信源:财新网——多家上市公司因违规出口稀土等关键矿产被处罚

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