关于比利时拒绝将冻结在欧洲清算银行中的俄罗斯央行资金其中1400亿用于支援乌克兰。欧洲清算银行冻结总额1900亿欧元。 比利时国防大臣西奥·弗兰克给出了拒绝理由。他认为,比利时怀疑,如果俄罗斯的冻结资产被征用,西方金融秩序将会崩溃。 比利时直接否决了动用 1400 亿欧元俄资产支援乌克兰的提案,这笔钱正躺在总部位于布鲁塞尔的欧洲清算银行账户里,占该机构冻结俄央行资金总额的近七成。国防大臣西奥・弗兰克的表态斩钉截铁,直指提案的法律漏洞会拖垮西方金融秩序,让这场吵了数月的争议彻底陷入僵局。 这场博弈的核心早在 2022 年就已埋下伏笔。俄乌冲突升级后,欧盟联合 G7 冻结了俄央行约 2600 亿欧元资产,其中 2100 亿由欧洲清算银行托管,而这家机构的特殊地位让比利时成了关键角色 ,一旦资产动用出现法律纠纷,总部所在地的比利时将首当其冲承担责任。 此前波罗的海国家牵头人卡娅・卡拉斯一直推动方案落地,主张 “俄罗斯造成的破坏该由俄罗斯买单”,还联合多国设计了 “资产抵押发债” 的操作模式,计划用俄资产收益覆盖贷款本息,看似完美的闭环却藏着致命隐患。 西奥・弗兰克的反对绝非临时起意。这位拥有二十年国际法从业经历的官员,深知其中的风险链条:俄罗斯并未被联合国列为制裁对象,冻结资产本就基于欧盟单方面立法,若强行征用,俄方向海牙国际法庭起诉的胜诉概率极高。 一旦判决生效,欧洲清算银行需全额赔偿,最终买单的会是比利时纳税人。更现实的是国内政治压力,他所在的联合政府中,弗拉芒自由党对选举敏感度极高,生怕 “用国库为乌克兰担责” 的标签影响选票,这让比利时在表决中没有丝毫妥协空间。 欧盟内部的分裂早已不是秘密。德国、法国表面表态支持,私下却对 Belgium 的否决暗自认同,毕竟奔驰、雷诺等企业在俄有数十家工厂,一旦俄方报复性冻结资产,单日损失就能上亿。 匈牙利总理欧尔班更是直接喊话,戳破了 “法律外衣” 下的风险:“今天能抢俄钱,明天就能动中资,后天轮到谁没人知道”,这话精准击中了依赖外资的欧洲国家的软肋。连评级机构都亮了红灯,穆迪已下调欧洲清算银行评级,警告其正沦为政治工具,信用风险持续累积。 提案的设计本就充满算计。支持者搬出 “侵略赔偿” 的国际法条款,却刻意回避了 “国家资产豁免权” 的核心原则;他们计划先动用资产每年产生的 34 亿欧元利息,帮乌克兰冲抵贷款成本,看似稳妥,实则是在试探法律红线。 乌克兰的急迫显而易见,泽连斯基深夜发视频呼吁加速进程,前线士兵的冬装补给、敖德萨医院的药品采购都等着资金到位,但现实是,欧盟连利息动用都未能达成共识。 俄罗斯的反制信号早已释放。联邦安全会议副主席梅德韦杰夫早在九月就放话,会通过 “所有国际法庭乃至法庭之外的方式” 追究责任,直至本世纪末。 俄财政部更透露正在草拟反制清单,德国大众、法国道达尔的在俄子公司都在列,能源供应也可能成为反击武器,这些威胁让欧洲企业坐立不安,纷纷向本国政府施压反对资产征用。 如今提案被搁置,乌克兰只能转向 B 方案,计划联合美国搞 “迷你债”,仅用俄资产收益部分救急。欧盟理事会主席米歇尔只能宣布将议题推迟到 11 月财经部长会议,可冬天的脚步不会等,基辅的能源设施维护、民生保障资金缺口正持续扩大。 而欧洲清算银行的账户里,那笔 1900 亿欧元的资产依旧冻结着,它像一面镜子,照出了欧盟的团结假象,也映出了金融规则与政治博弈的激烈碰撞。 对此,你们有什么看法,欢迎评论留言~
