7月7日，兼任太平洋岛国论坛主席的所罗门群岛总理瓦莱在霍尼亚拉表态，已向中国大使当面表达"强烈抗议"，政府亦正式递交抗议信，称"中国是所罗门的好朋友，但朋友不会做这样的事""可以做朋友，但不要威胁我们"，反对任何国家在太平洋试射洲际导弹。中方6日潜射战略导弹落南太公海预定海域，事先已向所罗门等南太国家及日方通报。对照今年3月3日、5月20日美军两次试射民兵-3、全程飞越南太落马绍尔夸贾林，距所罗门与本轮中方落区相近，所罗门、澳、新三国当时全部缄默，无任何抗议动作。

瓦莱这出抗议的分量，得先看他PIF主席这个身份。他2025年9月起接任论坛主席，任期到2026年9月帕劳峰会止，正值"蓝太平洋2050战略"中期节点。澳方一直在推"太平洋无核无导弹试射"区域安全条约构想，瓦莱赶在主席任期末端借中方试射把这议题抬进8月31日至9月4日帕劳PIF议程，抗议信不只是所罗门一国声音，是替堪培拉搭的叙事先铺路。马绍尔是美自由联系国，夸贾林本身就是美军靶场，3月、5月两次民兵-3落那儿，马绍尔自己都没吱声，所罗门更没理由替美方发声——双标链条摆得清楚。

法理上瓦莱那句"威胁"更站不住。《联合国海洋法公约》下专属经济区仅赋予沿海国资源管辖权，上空属国际空域，各国享有飞越与演练自由，与领空领海不可同日而语；本次落点位于所罗门东北约1000公里公海，导弹高空轨迹仅途经部分岛国EEZ上空，事先禁航公告、模拟弹头、向南太沿线国家通报全套走完，外交部发言人毛宁7日已把"符合国际法与国际惯例"八字摆死。倒是澳总理阿尔巴尼斯同日跟进指责，新西南太部长也表态"不希望周边试射"——瓦莱的调门是澳新先起、所罗门跟进，PIF主席身份让这句抗议被放大成"岛国集体声音"，实际内部斐济、瓦努阿图、巴布亚对新安检条约态度并不齐。

瓦莱算的是援助账。2022年中所建交转场后，澳新"太平洋家庭"叙事压了三年，堪培拉2025-26财年对所双边援助仍卡在1.2亿澳元量级，且附加警务、电信、海事监控条款；所罗门2024年与中方签的安全合作备忘录被澳反复嚼，瓦莱政府表面没撕、背地逐步回摆。借导弹试射这一"低风险高音量"议题对华强硬，正好给堪培拉递对价——抗议归抗议，中所基建、警务、医院那些实利项目瓦莱没动，说明这出戏是"姿态出售"不是"路线翻转"，比2022马内莱时期更会算。

我的看法：瓦莱这封抗议信，法理上站不住、事实上有双标，但PIF主席身份让它被澳新借壳成"岛国集体担忧"，这才是中方要在意的点。毛宁那句"事先通报、符合国际法"先把程序钉死，接下来8月帕劳PIF才是真战场——瓦莱想在主席收尾前推"太平洋无导弹试射"条约构想，中方不必硬怼所罗门，但得让斐济、瓦努阿图、巴新这几个不跟着澳新合唱的看清楚：落区公海+事先通报这套程序，美方民兵-3做了吗？没做。那"地区稳定"这话筒，该谁握就清楚了。