当年为什么要实行包产到户，背后的根本原因是什么

包产到户不是凭空改革，是当时实在过不下去、被逼出来的民生自救。

生产队时期，干多干少工分差距不大，人均日工分是8~10分，折合下来，一天也就一两毛钱，还有6分、8分钱的。

勤快农民多劳不能多得，不少人消极怠工，人哄地地哄人，粮食产量长期低迷。1978年农民人均年收入仅133.6元，超两亿农民年收入不足50元，人均口粮只有300斤，除去种子、牲畜饲料，可供人食用的粮食严重短缺，糠菜半年粮是当时的生活写照。

小岗村就是典型，过去是远近闻名的“讨饭村”，常年缺粮欠债，村民饥不饱腹。为了活下去，18户村民冒险按下红手印分田自主耕种。土地收益直接和自家劳动挂钩，村民生产积极性彻底爆发，第二年粮食产量就翻了数倍，从此彻底摆脱了饥饿的历史。

1980年，时任安徽省委书记万里专程赶到小岗村，挨家挨户翻看农户粮仓，亲眼看到家家户户粮仓满满，再也不用外出讨饭，当场明确表态支持这种做法，给村民吃下了定心丸 。

万里亲眼见证大包干能让粮食增产、农民吃饱饭，证实这条路走得通。于是国家决定在全国推广包产到户，就是要改掉干多干少一个样的大锅饭，干得多收获就多，农民种地才有干劲，彻底解决了全国农民饿肚子、收入低的难题。