美国联合41国施压中国：导弹试射须提前24小时通报，否则追责？

8月11日，日内瓦裁军谈判会议上，美国代表掏出一份早就拟好的联合声明，联合相关国家，矛头直指中国7月6日在太平洋进行的那次潜射洲际弹道导弹试射。

声明要求所有国家，尤其是核武器国家，在发射洲际导弹、潜射导弹和太空运载火箭之前，至少提前 24 小时通报。

这份对外公开发布的文件，通篇没有直接点出中国的名字，但文中专门提及太平洋区域近期导弹测试活动，指向性十分明确。

美方还在声明当中提出，发射方除了给出时间窗口，还需要写明武器类别、发射位置以及飞行轨迹，同时要向相关空域、海域的民用航空与航运主体同步警示信息，以此降低误判冲突的发生概率。

从参与阵营来看，41个国家里，北约成员国占据大部分席位，其余参与者大多是美国在亚太地区的盟友以及部分欧洲国家。

值得留意的是，这份联合声明所参考的核心依据，是《防止弹道导弹扩散海牙行为准则》，该文件只是一份自愿参与的政治倡议，并不具备国际法层面的强制约束力，全球一共有 145 个国家选择加入，但中国并未签署这份文件，自然不受相关条款约束。

回顾7月6日的导弹试射，中国国防部此前已经对外说明，这只是年度军事训练计划之内的常规演练，导弹搭载模拟训练弹头，落点划定在太平洋公海海域，整个流程严格遵循国际法与国际通行惯例，事前已经向有关国家完成通报，行动本身不针对世界上任何一方势力。

也就是说，中方已经主动履行了安全层面的善意举措，只是在美方眼中，通报的时间长度、信息完整度，没能达到他们单方面设定的标准。

会议现场，中国裁军事务大使当即作出回应，直接驳斥美方主导的这份共同发言。发言中明确指出，个别国家正在把裁军谈判会议这一多边外交平台，当成推行地缘博弈的工具，上演所谓麦克风外交。把中方主动释放善意的通报行为拿来大肆挑刺，本质上就是一套双重标准，中国不会接受这样的无理指责。

现实当中，全球并没有一套所有核大国共同认可、具备法律强制效力的导弹试射前置通报制度。美俄之间曾经达成过双边的武器通报机制，这仅仅属于两国之间的双边约定，无法直接套用在其他主权国家身上。

各个国家开展战略武器试验，大多依靠自身的安全判断，结合实际情况自主选择通报的对象、时间以及信息详略程度，这是主权国家正当的国防权利。

美国一边牵头推动这份声明，自身却频繁开展各类弹道导弹测试，过往部分试射行动，同样没有做到对外提前 24 小时完整公开全部信息。只拿一套高标准去约束其他国家，对自己的行为却选择视而不见，这种处理方式，也让不少国际观察人士看到其中的矛盾之处。

战略威慑力量的建设，是主权国家维护自身生存安全的合理选择。中国一直奉行防御性核战略，坚持不参与核军备竞赛，核力量规模始终维持在守护国家安全的最低限度，所有军事试验，都以安全可控作为首要前提。

多边裁军平台的初衷，本是搭建沟通渠道，化解各方猜忌，推动全球战略稳定。

可现在部分国家不去聚焦真正的裁军议题，反而借着会议机会，拿单边标准向他国施压。想要真正减少误判风险，更合适的路径应该是平等对话协商，而不是抱团施压，强行输出自己的规则。

未来，中国依旧会按照自身国防需求，依规开展各类军事演练，同时也愿意在平等互惠的前提之下，和其他国家就军事透明度问题开展交流，但绝不会接受脱离国际法基础、带有地缘政治目的的单方面要求。

国际社会看待各国的国防活动，更应当尊重每个国家的主权安全诉求，摒弃阵营对抗思维，才能够真正维护地区乃至全球的长久和平。