美国国务卿卢比奥8月18日发表声明，宣布对国际刑事法院院长、日本籍的赤根智子，以及该法院高级出庭律师、塞内加尔籍的阿卜杜拉耶·塞耶实施制裁。美国财政部同一天将两人列入“特别指定国民清单”，冻结二人在美资产，并限制美国实体与两人进行交易。卢比奥在社交媒体上放话，说这是“保护美国人免受这个虚假法庭侵害”的行动，还搬出《独立宣言》，强调美国人绝不会被押到海外去接受莫须有的审判。

这出戏码看着热闹，其实一点都不新鲜。国际刑事法院这个机构，从诞生那天起就带着明显的政治胎记。它常常被美西方拿来当成地缘博弈的工，针对一些发展中国家搞调查，真正该追的战争罪行反而选择性失明。

可如今这把刀终于落到了自己人头上——国际刑事法院调查美军在阿富汗的战争罪，还对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发出逮捕令。这下华盛顿坐不住了，直接掀桌子。

特朗普政府从去年开始就签了行政命令授权对国际刑事法院实施制裁，今年7月美国国务院更是发起多部门联合行动，目标明明白白写着要“系统性削弱国际刑事法院运作能力”。

到现在为止，国际刑事法院18名法官里已经有9人被美国列入了制裁名单。

6月份的时候，3名国际刑事法院女法官还跑到美国纽约联邦法院起诉特朗普政府，说制裁措施非法。

美国司法部7月2日直接给赤根智子写信，说我们不承认你们对我们有管辖权。这套组合拳打下来，逻辑很清楚：你查我的人，我就搞你的人。

国际刑事法院的回应倒也硬气，说美方举动破坏法治，如果司法人员只因为依法行事就要遭到威胁，那真正面临危险的是整个国际法秩序。

法院表示会继续维持独立公正，履行追究国际犯罪的职责。荷兰外交大臣贝伦德森也站出来表态，说荷兰反对美方制裁。这些声音在道理上没问题，但在美国的大棒面前，多少显得有点苍白。

说白了，美国这套操作把“国际法”三个字当成了自家后院的篱笆——想怎么拆就怎么拆。

用得着的时候，拿它当棍子去打别人；用不着的时候，一脚踢开还嫌碍事。国际刑事法院过去被当成政治工具去调查那些美国看不顺眼的国家时，华盛顿一声不吭；现在调查范围扩到了美军和以色列，马上就变成了“伪法庭”“政治化的超国家法院”。

卢比奥说国际刑事法院及其盟友正对美国发动一场战争，这话听着挺唬人，但仔细想想，一个靠成员国自愿加入、连美国自己都没批准《罗马规约》的法庭，拿什么去跟超级大国“发动战争”？真正在发动战争的，恰恰是制裁别人院长和律师的华盛顿自己。

这一巴掌扇下去，打的不仅是赤根智子和塞耶两个人。制裁国际刑事法院的一把手，等于是在告诉全世界：谁敢碰美国的人，不管你是国际法院的院长还是什么身份，照样收拾。

这跟普京登上择捉岛的逻辑有几分神似——都是在用行动划底线，都是在告诉对方“你别跟我谈什么规则，规则我说了算”。

区别只在于，普京登的是争议领土，华盛顿制裁的是国际法院院长，但骨子里那种“我的利益高于一切”的做派，如出一辙。

美国这套“合则用、不合则弃”的把戏，说到底是在透支自己的国际信用。今天可以制裁国际刑事法院的院长，明天就能制裁别的国际组织的负责人。

国际规则对美国来说从来就不是需要遵守的约束，而是一件想穿就穿、想脱就脱的外套。当年美国自己主导创建了战后国际秩序，如今又亲手一点一点把它拆掉。

国际刑事法院这个所谓的“伪法庭”，恰恰是美国自己不愿接受约束的真实写照——不是法庭假，是美国不想真。