中国高速8年亏掉6万亿,美国高速免费还年年盈余——这组数字让多少人拍桌质疑?可真相恰恰是账本的精妙之处
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其实高速亏钱,并不是管理浪费,而是有几笔刚性大额支出躲不开。首先是离谱的基建成本,其次是压顶的贷款利息,再加上常年的道路养护、人工运营开销,还有法定节假日免费通行的政策让利,多重因素叠加,直接拉大了收支缺口。
很多人只看到收费的收入,却忽略了高速建设和运维背后,是一笔超级庞大的长期开销。
咱们国家高速建设一直采用“贷款修路、收费还贷”的核心模式,这也是亏损的核心根源。国内修路成本完全分地域,平原地区路况平缓,每公里造价就要三四千万,放到云贵川等西南山区,修路难度直接翻倍,开山、架桥、凿隧道样样烧钱,一公里造价最高能冲到两个亿。
这样的超高建设成本,几乎全部依靠银行贷款支撑,利息常年累积,变成了甩不开的负担。
根据交通运输部公开数据,早些年全国高速年度通行费总收入仅五千多亿,但当年需要偿还的贷款本金和利息就高达八千多亿,光利息就远超全年营收。
这就导致高速赚到的钱,绝大部分都用来还债付息,根本没有多余资金盈利,常年陷入营收覆盖不了本息的尴尬局面,长期亏损也就成了常态。
不少人总拿美国高速举例,说对方大部分路段免费通行,还能稳定盈利,对比之下显得咱们的高速模式很不合理。
但我想说,这是典型的只看表面不看内核,美国高速看似免费,实则只是换了一种收费方式。1956年美国出台《联邦资助公路法案》,搭建了成熟的公路建设运维体系,修路资金九成来自联邦、一成来自各州。
美国高速的资金核心来源是燃油税,所有车主加油时,就已经间接缴纳了公路使用费,税费统一归入专项公路信托基金,专门用于修路、养路。
这种模式的逻辑很简单,多开车、多耗油、多缴费,不开高速的车主也会通过加油间接兜底,整体分摊相对公平,也让高速无需单独设收费站,看起来全程免费。
不过美国这套看似完美的模式,现在也暴露了明显短板,并不是大家想象中毫无漏洞。随着全球新能源汽车快速普及,美国新能源车保有量持续攀升,这类车辆无需加油,自然不用缴纳燃油税。
久而久之,公路信托基金的收入大幅缩水,收支缺口越来越大,单纯依靠燃油税已经无法支撑高速运维。近些年美国只能不断靠财政拨款补贴,勉强维持公路体系运转,同样面临巨大运营压力。
很多人疑惑,既然贷款修路压力这么大,为什么我们不效仿美国的模式,反而要背负巨额债务硬基建?
在我看来,核心原因只有一个:我们要用最短的时间,补齐百年的基建短板,彻底打通全国交通脉络。美国用六七十年的时间,慢悠悠完成了全国高速路网铺设,而我们仅仅用三十多年,就建成了里程稳居世界第一的高速网络。
这种极速建设的背后,必然是超前投入和长期负债。很多西部山区、偏远乡镇的高速路,从财务报表来看百分百亏损,每修一公里就亏一公里,但这些路必须修。
没有高速,偏远地区的农产品运不出去,外面的产业、资源进不来,区域贫富差距会越拉越大,乡村发展永远受限。
这些看似亏本的基建,带来的隐形价值根本无法用账面数据衡量。高速路网全面贯通后,国内物流效率大幅提升,快递时效、货运成本全面优化,跨省商贸往来、自驾游出行变得格外便捷。
不少偏远乡镇依托高速打通对外通道,人均收入大幅上涨,彻底摆脱交通闭塞的困境,激活了区域经济活力。
所以我们真的不能只盯着高速6万亿的账面亏空,片面认定高速建设得不偿失。我们这一代人,其实是在用短期的经济压力,换取国家长远的发展红利,用今天的负债投入,铺垫未来的经济腾飞。
贷款修路的模式,走得急、压力大,却实实在在补齐了基建短板,让全国形成交通一盘棋的格局。
对比中美两种高速模式,没有绝对的优劣,只有适配国情的不同。美国的税费兜底模式,适合它地广人稀、基建稳步推进的国情;我们的贷款修路模式,适配我国快速发展、全域均衡建设的需求。
随着未来车流量稳步上涨、贷款逐步清偿,高速的收支缺口会慢慢收窄,账面数据也会持续好转。眼下的便利、物流的红利、城乡的发展,就是这笔“负债基建”最好的回报。



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