9月30日，美联储高管柯林斯明确说，就算美国政府部门关门停摆了，美联储也一点不受影响，该干啥还干啥。 柯林斯发言时，国会山正围绕新财年预算案僵持不下，白宫行政管理和预算局已启动应急预案，要求各部委确定"必要岗位"名单。但美联储系统凭借其特殊法律地位，近6000名员工可免受停摆影响。 这种制度设计源于1913年《联邦储备法》第10条，明确规定美联储运营资金来自银行缴款而非国会拨款。 历史数据显示，过去20年美国政府经历6次停摆，美联储利率决策从未中断。2013年10月停摆期间，时任主席伯南克照常启动量化宽松缩减计划；2018年12月鲍威尔更在政府关门时坚持加息。这种决策连续性，使美联储成为美国政治乱局中的定海神针。 当前局势比以往更复杂。财政部发债计划因停摆受阻，但美联储的缩表行动仍在继续。这种政策背离可能导致国债市场流动性失衡。纽约联储交易室数据显示，隔夜逆回购规模已骤降至5000亿美元，较2024年初峰值萎缩60%。 若停摆持续到10月18日，财政部将触及31.4万亿美元债务上限。虽然美联储可通过临时回购操作缓解压力，但无法替代财政功能。这种结构性矛盾在1979年债务危机时曾引发技术性违约，当前市场担忧历史重演。 美联储的独立运作牵动全球神经，欧洲央行率先表态将加强美元流动性互换，日本央行调整ETF购买计划，中国人民银行则静观其变。 这种分化反应体现各国对美元体系的不同依赖度：欧盟国家外汇储备中美元占比59%，新兴市场则普遍超过70%。 国际清算银行暗流涌动，该组织正推动"央行数字货币桥"项目，作为美元清算体系的替代方案。美联储停摆期间的应对表现，可能加速多极货币格局形成。这种趋势类似1998年亚洲金融危机后欧元崛起的背景。 国防部财务审计显示，若停摆超过30天，140万现役军人薪资发放将受影响。虽然《军队发薪法案》可保障短期支付，但装备采购和基地运维可能停滞。美联储此时保持金融市场稳定，间接支撑国防融资体系。 更敏感的是对外军援资金流。乌克兰账户月均需30亿美元拨款，台湾地区军售项目有待支付尾款。这些跨境支付依赖美联储的CHIPS系统，若因停摆出现延迟，可能影响地缘战略布局。2001年"9·11"事件后美联储紧急支付系统的应对经验，正在被重新评估。 回顾1914年美联储成立之初，正是借鉴了英格兰银行脱离王权控制的经验。这种制度设计在1935年《银行法》改革中得到强化，确保央行能在战争、危机等特殊时期维持运作。1951年《财政部-美联储协议》更彻底切断财政透支路径。 与英国脱欧时的央行应对相比，美联储面临更复杂的国际环境。当时英央行可依托欧盟框架缓冲，而美联储如今需独自应对全球美元荒风险。这种压力测试结果，将决定未来十年国际货币体系走向。 美联储技术部门已启动"双子星计划"，确保支付系统在员工远程办公时全负荷运行。实时全额结算系统（RTGS）完成压力测试，单日处理能力可达4万亿美元。但网络安全威胁升级，俄罗斯黑客组织"KillNet"曾扬言攻击金融基础设施。 数字货币带来新变数。美联储的即时支付系统FedNow处理量同比激增300%，但数字美元试点因停摆推迟。这种创新节奏被打乱，可能让私营稳定币获得发展窗口。脸书主导的Diem项目正卷土重来。 普通民众将通过三条途径感受冲击：401养老金账户缩水、房贷利率波动、信用卡额度收紧。美联储数据显示，家庭债务违约率已升至3.2%，尤其是次级车贷违约激增。虽然央行可调控资金价格，但无法阻止就业市场恶化。 更深远的是信心危机。消费者信心指数骤降至65点，储蓄率反弹至5.4%。这种行为模式与1970年代滞胀时期类似，可能引发经济螺旋式下行。美联储的前瞻指引工具，在此刻面临沟通效能考验。 沙特央行悄悄增持黄金储备，中国推进跨境支付系统（CIPS）升级，俄罗斯加速去美元化。这些动向反映各国对美元信心的微妙变化。虽然尚无货币能替代美元，但多极储备体系正在形成。 特别值得关注的是能源交易货币。沙特阿美接受人民币付款比例升至18%，印度炼厂开始用阿联酋迪拉姆结算俄油。这种非美元交易虽规模有限，但可能侵蚀石油美元根基。美联储需要在新格局中重新定位。 柯林斯的表态揭示后危机时代的核心矛盾：政治极化背景下，央行独立性成为金融稳定的最后防线。但当货币政策与财政政策失去协调，其效果可能事倍功半。 美联储的独立运作能力，既是对美国治理体系的考验，也是对全球金融秩序的终极压力测试。在这个政府停摆的深秋，世界正在见证现代央行制度的韧性极限。 信息来源： 财联社9月30日电，美联储柯林斯表示，政府停摆期间，美联储的各项运作将照常进行。2025年09月30日 21:58:23 财联社
