美国为啥不制裁中国买俄罗斯石油？国务卿卢比奥辩解说：“如果你制裁中国购买俄罗斯石油，全球油价就会上涨”。 美国在处理俄罗斯石油贸易问题上，一直保持一种微妙的平衡，尤其是在针对中国和印度这两个大买家时。俄罗斯石油出口的主要目的地就是中国和印度，这两个国家加起来占了俄罗斯石油出口的八成多。自从俄乌冲突爆发以来，美国领衔的西方国家对俄罗斯实施了一系列制裁，试图切断其能源收入来源，但中国作为全球最大的石油进口国，继续从俄罗斯购买大量原油，却没有遭到美国的直接二级制裁。这里面有经济考量，也有地缘政治的现实制约。国务卿马可·卢比奥在2025年8月的一次媒体采访中，直言不讳地指出，如果美国对中国施加制裁，会直接推高全球油价，因为中国买来的俄罗斯石油大多经过炼化后，再次进入国际市场供应链条。 俄罗斯是全球主要石油生产国之一，年产量在1100万桶左右，出口量占其产量的近一半。冲突开始后，西方国家设置了价格上限机制，试图限制俄罗斯石油的售价在每桶60美元以下，但这个机制执行起来并不彻底。中国从俄罗斯进口的石油量在2024年达到了创纪录的1.09亿吨，占中国石油进口总量的近20%。这些石油通过管道和海运方式进入中国，主要由国有企业如中石油和中石化负责采购。印度的情况类似，2024年从俄罗斯进口了约8800万吨石油，份额从冲突前的不到1%飙升到42%。两国都以折扣价买入，帮助俄罗斯维持了出口收入，同时也满足了自身能源需求。 美国为什么不对中国下手呢？卢比奥的解释很务实。他提到，中国进口的俄罗斯石油大部分不是直接消费，而是送到炼厂加工成成品油，比如汽油和柴油，然后这些产品再出口到全球市场，特别是欧洲一些国家。尽管欧洲试图减少对俄罗斯能源的依赖，但仍有一些国家通过间接渠道进口这些成品油。卢比奥指出，如果美国对中国炼厂实施二级制裁，那些成品油的供应就会中断，买家要么支付更高的价格，要么寻找其他来源，这必然导致全球油价波动。欧洲国家已经在私下渠道表达了对这种前景的不满，比如在讨论一项参议院法案时，那项法案原本建议对中国和印度征收100%关税，但最终没有推进，因为考虑到欧洲的能源稳定。 相比之下，美国对印度的态度就强硬多了。2025年8月，美国宣布对印度征收50%的关税，其中25%是针对印度与俄罗斯贸易的额外惩罚。卢比奥在采访中提到，印度买来的俄罗斯石油也被炼化后出口，但美国官员认为印度从中获利颇丰，一些印度企业赚了大约160亿美元的额外收入。这被视为在间接支持俄罗斯的战争努力。美国选择对印度加税，部分是为了平衡贸易赤字，部分是为了施压印度多元化能源来源。印度方面对此表示不满，许多印度媒体和网友指责美国双重标准，为什么中国就能逃过一劫。卢比奥回应说，美国的决定基于具体情况，中国在全球能源链条中的角色更复杂，直接制裁的风险更高。 这个政策差异也反映了美国在全球能源地缘政治中的困境。美国自身是石油出口国，但全球油价稳定对美国经济也很重要。高油价会推高通胀，影响消费者支出和供应链成本。国际能源署的数据显示，2025年全球石油需求预计达到1.05亿桶/日，如果中国减少进口俄罗斯石油，市场缺口需要其他产油国如沙特或美国来填补，但短期内供应弹性有限。 OPEC+组织已经在调控产量，如果突然出现缺口，油价可能从当前的80美元/桶左右跳到100美元以上。这对发展中国家打击更大，因为它们能源进口依赖度高。 2025年10月23日，美国总统特朗普宣布对俄罗斯两大石油公司罗斯石油和卢克石油实施全面制裁。这两家公司占俄罗斯石油产量的近一半，制裁措施包括金融限制和出口禁令，直接影响全球供应。中国几家国有石油企业迅速调整策略，暂停了海上俄罗斯石油进口，但通过西伯利亚管道的供应仍在继续，每天仍有数十万吨石油流入。印度炼油企业如信诚工业也开始减少采购，转向中东供应商谈判新合同。俄罗斯石油出口面临压力，船只在港口闲置，收入下降导致其经济增长预期仅为1.2%。俄罗斯央行上调利率以稳定卢布，非军事投资受限，整体经济承压。 中国对这些制裁表示反对，认为缺乏国际法依据，并继续强调自身在中立立场上推动和平。中国外交部发言人多次重申，中国与俄罗斯的能源贸易是正常商业行为，不应被政治化。印度也在调整，外部事务部长与卢比奥会晤时讨论贸易合作，印度表示有意从沙特和美国增加进口，以减少对俄罗斯的依赖。即使在制裁前，印度就已经开始探索多元化选项。从更广的视角看，美国的制裁策略并非铁板一块。它需要权衡盟友关系、经济影响和战略目标。