贝尔伯克被美俄同时批评,联合国秘书长怎么选成了新争议
联合国秘书长换届进入关键阶段,现任联大主席、德国前外长安娜莱娜·贝尔伯克却成了争议人物。
8月21日,美国和俄罗斯先后批评她在遴选过程中“越权”,焦点不是她支持谁,而是她试图让联大在这场选举中的作用更突出。
这件事得先把规则讲清楚,按照联合国官方公布的2025—2026年遴选程序,各国可以提名候选人,联大主席负责组织公开互动对话;但真正决定向联大推荐谁的关键环节,仍然掌握在安理会。安理会形成推荐后,才由拥有193个成员国的联大任命下一任秘书长。
争议就出在这里,贝尔伯克主张提高程序透明度,并要求安理会不要考虑没有参加联大互动对话的候选人,美国驻联合国代表对此认为,她是在干预安理会权限;俄罗斯随后也提出类似质疑。
但在我看来,把这件事简单归结为“贝尔伯克爱当教师爷”也不够准确。
真正值得看的,是联合国内部长期存在的一个权力边界问题:联大强调193个成员国的代表性,安理会则掌握推荐秘书长的关键权力。
贝尔伯克推动公开程序,实际上是在扩大联大的话语空间;而美俄担心的,则可能是这种做法逐渐改变既有权力分配。
最新进展也说明,这场争论并没有影响遴选继续推进,联合国官方信息显示,截至目前已有多名候选人完成联大互动对话,秘书长遴选程序仍在按照既定安排推进。
现任秘书长古特雷斯任期将在今年年底结束,下一任人选最终仍要经过安理会推荐和联大任命两个环节。
所以,这次美俄同时对贝尔伯克提出批评,未必意味着她真的“把手伸得太长”,但至少说明一个现实:联合国秘书长选举表面上是选一个人,背后实际上是联大193国的代表性与安理会核心决策权之间的一次再平衡。
