美军消息!
9月18日,据NBC报道,五角大楼正考虑从欧洲撤出约2.5万名美军,撤军规模甚至可能扩大到4万人,相当于驻欧美军的一半。目前美国在欧洲约有8万驻军,主要集中在德国、意大利和西班牙。这次撤军一旦落地,就是冷战结束以来美国在欧洲最大规模的一次军事缩编。
消息一曝光,整个欧洲的政界和军事圈都陷入震动。这份还停留在评估阶段的撤军方案,不只是简单的兵力数字变化,背后折射出美国全球战略的重大转向,也给北约同盟埋下巨大的不确定性。
要理解这件事,得先搞清楚美国在欧洲驻军的历史由来。二战结束之后,为了对抗苏联,美国在欧洲大量部署军队,巅峰时期驻欧美军达到几十万人。苏联解体冷战落幕,驻军规模不断缩减,但依旧保留了相当体量的兵力,充当北约的“安全压舱石”。
现如今,美国在欧洲的8万驻军,绝大部分驻扎在德国,其次是意大利、西班牙。这些基地不只是单纯的兵营,还承担指挥、后勤、空中作战等多重功能,很多关键的军事枢纽都设在欧洲大陆,是美国投射欧洲、中东、非洲力量的重要跳板。
按照NBC披露的信息,现在五角大楼内部有两套备选方案。保守方案撤出2.5万人,大约是现有驻欧兵力的三分之一;激进方案最多撤出4万人,直接砍掉一半驻军。目前方案还没有最终敲定,需要走完内部评估,之后提交总统审批,并不是马上就会执行撤军。
美国拿出这套缩减兵力的计划,最直接的理由就是“美国优先”的战略思路。美国方面一直抱怨,欧洲国家经济实力雄厚,却没有承担起足够的防务责任。北约设定的军费目标,不少欧洲国家长期达不到,大量安全成本由美国来买单。
美国的想法很直白:欧洲人应该自己扛起本土防务,美国要把节省下来的兵力、军费,调配到其他战略方向。简单来说,就是想倒逼欧洲盟友增加国防投入,减少对美国军事保护伞的依赖。
但这一计划,在欧洲内部引发了巨大分歧。欧洲不少国家对此十分担忧,一旦美军大规模撤离,北约集体防御的威慑力会直接打折扣。尤其东欧国家,对安全环境格外敏感,害怕美国兵力收缩之后,自身安全会失去有力保障。
当然,也不能简单认为美国要彻底放弃欧洲。有分析指出,这次的调整,也存在兵力重新部署的可能性。一部分部队不是完全撤出欧洲,而是从德国、意大利这些西欧国家,转移到北约的东部侧翼,强化前沿的威慑力量,并非全盘撤走军事存在。
不过就算只是调整部署,依旧会带来连锁冲击。欧洲想要完全补齐美国留下的防务缺口,并不是一朝一夕就能做到。欧洲各国国防工业分散,军队体系各自独立,想要快速整合出足以替代美军的作战力量,面临不小现实难题。
与此同时,美国国内同样吵成一团。美国国会里面有不少议员反对大规模撤军,认为削弱驻欧兵力会破坏跨大西洋同盟,损害美国的全球影响力。这也就意味着,这份撤军方案,即便五角大楼认可,最后能不能落地,还会遭遇不小的内部阻力。
放眼全球格局,这件事的影响也不止局限于欧洲。美国把更多军事资源从欧洲抽离,意味着会把力量向其他区域倾斜。这会间接改变全球各大区域的力量对比,牵动多方地缘博弈。
北约能够维持这么多年,很大程度依靠美国的军事背书。如果美国真的大幅缩减驻欧兵力,就会倒逼欧洲加快推进防务自主。可防务自主需要巨额资金、完整军工体系、统一协调的军事指挥,这些短板不是靠口头表态就能快速补齐的。
现在所有的一切都还停留在方案讨论阶段。到底是执行2.5万的小规模削减,还是激进砍掉4万兵力,或是干脆放弃撤军计划,都还没有定论。
说到底,这一份撤军预案,充分暴露了美欧同盟之间根深蒂固的矛盾。美国想少花钱多办事,欧洲想保住安全又不想大幅增加军费。这场博弈的结果,会深刻影响未来很长一段时间欧洲的安全格局。
(信源:NBC、新浪财经、中国网公开报道)

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