中欧谈判刚过后,中方调整了新能源汽车出口退税政策。
据财政部的官方网站消息,在10月12日,财政部、税务总局发布了关于调整部分产品出口退税政策的公告。自2027年的4月1日起,将新能源汽车的增值税出口退税率由13%下调到9%。
4个百分点,一辆按20万人民币出口的电动车,退税一下子少退8000块。
奇怪的地方在于,这时间点太巧了——10月9日中欧贸易投资磋商机制第二次例会刚发联合声明,双方在混动车上达成谅解,纯电那边继续走价格承诺程序,话里话外还在掰扯谁占了谁便宜。
结果第三天,自己这边先把出口退税砍了一刀。
而这就是这盘棋最值得琢磨的地方。
大家是否还记得,前两年光伏走过一模一样的路。
国内组件厂互相压价压到利润见底,转头把低价货堆到欧洲,欧盟一查一个准,反倾销反补贴调查接踵而至,最后整个行业被欧洲市场挡在门外。
光伏的出口退税2024年11月先从13%砍到9%,随后干脆全部取消;电池也没跑掉,2026年4月从9%降到6%,2027年1月一分不退。
现在轮到汽车,节奏几乎一样:先砍一刀,留个缓冲期,后面大概率还要接着退。
有财税专家在接受每日经济新闻采访时说得直白,就是要防止恶性竞争向海外蔓延。这话翻译过来就是,你们在国内卷就算了,别把老外卷急了又拿反补贴说事。
紧跟着的另一层,是给中欧谈判递一个姿态。
欧盟那边一直咬着一件事不放:说中国新能源车能卖得便宜,是因为政府补贴多、退税厚,属于不公平竞争。
这次中方主动把退税降下来,等于当着全世界的面说明,我们不靠财政补贴硬撑价格,后续价格承诺谈起来,腾挪空间反而更大。
10月9日的联合声明里写得很清楚,双方要在WTO规则框架下继续推进电动车价格承诺程序。
退税这一刀下去,价格承诺谈判的底线就有了——你欧盟别老拿补贴说事,我们自己先把这部分补贴收了。
再把发文时间和生效时间拆开看,还有第三层意思。
公告是2026年10月发的,真正执行是2027年4月,中间隔了整整半年。
这不是突然袭击,是明确告诉企业:还有半年窗口期,该调价调价,该转市场转市场,已经在欧洲本地或者第三国布局工厂的车企,受冲击小得多,因为车在当地造,不涉及从国内出口那道退税,反过来,全靠从国内整车发运、又主要靠低价走量的牌子,这半年就得玩命想办法。
再往远推一步。退税率从13%到9%不是终点,参考光伏和电池走过的路径,下一步大概率是继续降,最后彻底退出。
这意味着靠出口退税吃饭的时代要翻篇。
车企未来拼的不是谁在国内拿到多少退税,而是谁能在欧洲、东南亚、中东本地把厂建起来,把供应链扎下去,把品牌做上去。
欧盟那边一边加关税一边谈配额,国内这边一边降退税一边推行业规范,两股劲其实朝一个方向使劲:中国新能源车不能再当便宜货卖,得往高处走。
对国内的老百姓来说,这事听着远,其实跟买车的钱袋子有点关系。
出口退税降的是出口环节,国内卖的车一分钱税也不会多退,所以国内新能源车的指导价不会因为这纸公告就涨。
但换个角度,国内车市这两年杀价杀得太凶,企业利润本来就薄,国家这时候把出口端的补贴收一收,某种程度上也是在传一个话:价格战该歇歇了,与其互相踩,不如攒点力气去外头赚真钱。
真要是国内车企的利润回口血,后面售后、研发、新车换代才有底子,消费者最后拿到的产品和服务也才能跟着往上走。
也别把这事读成认输。
中国汽车出口这几年涨得猛,2025年乘用车出口已经连续多月位居全球第一,欧盟那点关税拦不住大势。
这次主动降退税,不是被欧盟逼的,是自己主动把那层退税依托拆掉。早拆比晚拆强,等欧盟关税一层层垒起来再被迫调,就被动了。半年缓冲期看着长,对一条汽车供应链来说其实一眨眼就过。
这半年里谁能把海外定价权、本地工厂、品牌渠道这几样东西攥紧,谁才能真在欧洲站住脚;还指望着靠国内退税补贴在欧洲打价格战的,这种做法已经走不通了。
