美国常驻联合国大使迈克·沃尔玆2月1日发文说：“特朗普总统态度明确：无底线资助联合国的日子一去不复返。我们将叫停意识形态领域的浪费性开支，削减臃肿联合国体系的资金（裁撤2900名官僚、削减5亿美元预算），而这还只是开始。特朗普总统正让联合国“瘦身减脂”，助力其发挥应有潜力！” 沃尔玆在社交媒体发布声明时，联合国正面临资金短缺危机。特朗普政府从2025年起停止支付联合国常规预算会费，导致美国欠款快速增加。到2026年初，美国欠常规预算21.96亿美元，包括2025年未缴的7.67亿美元和以往欠款，还欠维和行动18.8亿美元以及已结束任务的5.28亿美元。这些欠款占全球总欠费绝大部分。 这一政策源于特朗普政府对联合国效率和优先事项的评估，认为过去无条件资助需终止，转向针对性限制。2025年5月，白宫提交2026财年预算提案，将国际组织拨款减至2.64亿美元，比上一年降83%，完全取消对联合国常规预算和维和行动的常规资金。国务院暂停大部分评估款和自愿捐款，包括对世界卫生组织和教科文组织的支持。 联合国秘书长古特雷斯1月30日致信193个成员国大使，警告组织现金短缺风险。2025年底，未缴会费达15.68亿美元，比2024年底翻倍。联合国在2026年预算中削减3.45亿美元，占7%，计划裁减2900个职位。大会批准调整预算，但征收率仅76.7%。美国作为最大出资国，评估比例22%，2025年未付一分，导致流动性紧张。 沃尔玆声明中称这些措施“只是开始”，反映政府通过欠费和单边减资推动改革意图。特朗普政府2025年2月发布执行令，宣布退出联合国人权理事会、世界卫生组织和近东巴勒斯坦难民救济工程处，并审查所有国际组织参与。2026年1月7日，进一步停止参与和资助31个被视为不符合美国利益的联合国实体，包括气候变化、妇女权益和可持续发展目标机构。 这些举措引发联合国系统连锁反应。2026年预算批准后，组织冻结招聘、推迟项目，减少人员。联合国人道主义援助资金缩减，美国2026年对联合国渠道承诺降至20亿美元，低于以往80亿至170亿美元水平。这一变化影响多个危机地区。在苏丹，资金减少关闭数百援助点，医疗供应中断。在刚果民主共和国，粮食援助覆盖人数从数百万降至数十万，社区粮食短缺风险加剧。 沃尔玆作为大使，在安理会会议多次阐述美国立场，强调透明度和问责，聚焦核心使命。他推动政府转向特定危机援助，而非全面资助。2025年，国会通过取消拨款措施收回10亿美元已批准联合国资金，压缩组织资源。联合国大会讨论改革方案，部分成员国提出调整财务规则避危机，但美国坚持要求结构性变革，包括裁减冗员和削减低效开支。 政府审查美国在联合国机构投票记录和参与，优先和平、安全和反恐领域。沃尔玆帖子发布时，联合国现金储备接近枯竭，古特雷斯警告若征收无改善，常规预算资金7月可能耗尽。这些调整反映美国对联合国机构设置和规则制定的压力，旨在促使组织改革。