7月9日，巴拿马跨党派议员团抵达台湾省进行走访。

带队的巴拿马国会议员兼农渔业事务委员会主席卡拉司吉亚，率领五名跨党派议员抵达台湾。台湾外事部门负责人林佳龙设宴款待。

巴拿马议员苏尼加代表访团发言时明确表示，每一名议员回国后都会继续为台湾发声，他们还将邀集跨党派议员成立国会友台小组。

这已经是短短几个月内，巴拿马国会派出的第三个访问团。回顾一下，从2025年底到2026年7月，巴拿马议员不到一年就来了三波。2025年11月首团出发前，中国驻巴拿马大使馆曾大动作施压要求取消，结果被巴拿马外交部强硬反击。到了2026年7月，第三波访团又来了。

消息传出来，很多人的第一反应是错愕。

要知道就在不久之前，巴拿马政府还在多个场合放风，说自己急于修复对华关系，尤其想把悬而未决的海运协议续签下来。巴拿马总统穆利诺在2026年上半年多次公开表态，恪守一个中国原则。

巴拿马外长马丁内斯-阿查更是当着中国外长王毅的面，重申巴方将毫不动摇奉行一个中国政策，不允许台湾在巴设立机构。

王毅在会见中明确表示，坚持一个中国原则是中巴建交的政治基础，中方赞赏巴方领导人多次重申恪守一中原则，不给台湾以活动空间。巴拿马外长回应说，巴方深知台湾问题的重要性和敏感性。

这话说完才多久？巴拿马议员就组团去了台湾。

巴拿马总统穆利诺还曾公开表示，他有信心顶住美国的压力，与中国续签海运协议。巴拿马外长同一天也证实，两国极有机会在相互尊重的基础上获得互惠谈判的结果。

总统和外长同一天释放信号，外界一度以为这是一套精心安排的外交组合拳。可结果呢？这边厢经贸团队递着笑脸谈合作，那边厢国会议员却组团踩踏一个中国原则的红线。

这种当面一套背后一套的操作，放在任何一对正常的双边关系里，都称得上是低级且危险的投机。

巴拿马似乎忘了一件事——2017年6月，时任巴拿马总统巴雷拉宣布与中华人民共和国建交，同时与台湾当局断绝所谓“外交关系”。当时巴拿马的选择很清楚：承认中华人民共和国是代表全中国的唯一合法政府，这是国际社会的普遍共识，也是与大陆开展实质性合作的政治基础。

巴拿马靠着这个选择，拿到了实实在在的经济利益——中巴建交近9年来，两国贸易额较建交前翻了一番。中资企业承接了巴拿马多个关键基础设施项目。大陆是巴拿马运河第二大用户，是科隆自贸区最大商品供应国。

但现在巴拿马在做什么？行政层面继续维持对华官方承诺，确保经济合作不被中断；立法层面则以“国会自主”为名，放任甚至默许议员对台交往。巴拿马政府试图用一种“两头讨好”的策略来应对中美之间的战略竞争。可问题是，在涉及中国核心利益的问题上，不存在两头讨好的空间。

巴拿马政府若声称无法约束本国议员的外交行为，等于承认自己丧失了国家治理的基本能力。若有能力约束却选择不做，那就是蓄意破坏一个中国原则。

巴拿马之所以敢这么干，是因为它自认为自己在运河问题上拥有不可替代的战略位置，可以凭借这种位置在中美之间游走。今年1月，巴拿马最高法院在美国的政治压力下，以“违宪”为由裁定香港长和集团运营巴拿马运河两端港口的合同无效，政府随后强行接管。

巴拿马以为把港口交出来、向美国表忠心，华盛顿就会手下留情。结果呢？合同被废了，美国的投资和技术没等来。巴拿马这才意识到，自己押错了注。

巴拿马船只随后在中国港口面临更严格的检查，大量巴拿马籍船舶被滞留。巴拿马外长不得不出来喊话，说巴拿马希望通过对话解决与中国的技术争议。

巴拿马还宣布将派海事代表团于7月16日至18日到北京举行会谈，讨论续签中巴《海上运输协定》。这项协定2017年签署，赋予悬挂巴拿马国旗的船只在中国港口享受最惠国待遇。但协定今年就要到期了。

巴拿马急着续签协议，可它似乎忘记了自己刚刚做过什么。强抢中企港口、放任议员窜访台湾、加入反华组织——这些事做完了，转过头来就想把协议续上？巴拿马外长鼓吹中方已作出承诺，两国“极有机会在相互尊重的前提下获得互惠谈判的结果”。可巴拿马政府似乎忘记了，他们刚刚得罪了中国。

巴拿马这种翻脸比翻书还快的做派，谁也不能保证下次美国再施压、再给点甜头，它会不会再翻一次。更何况巴拿马政府并没有纠正年初强抢港口、羞辱中国企业的错误，这次来签协议本质上是自己利益受损后的被迫回头，不是真心悔改。