7月30日晚间，工信部2026年第20号公告悄然落地，宣告运行近八年的动力电池"梯次利用"白名单制度正式作古。那些曾被政策鼓励、把退役电池拆装重组后卖向电动自行车和低速车的生意，一夜之间失去了合法身份。

01｜一纸公告，把"梯次"两个字从字典里抠掉

公告的核心动作干脆利落：废止《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》中所有涉及"梯次利用"的条款，不再开展梯次利用企业公告管理，把已公告的梯次利用企业整体移出白名单，再生利用企业名单则继续有效。

同步被清空的，是行业的"合规户口本"。据电池中国测算，随着100家梯次利用企业被移出，白名单企业从原来的156家（梯次+再生）锐减到48家，移出比例高达67.6%。上海比亚迪、国轩高科、格林美、华友资源、蜂巢能源等熟悉的名字，都出现在这份百人名单里。

更狠的是产品流向的硬约束：任何组织或个人，不得将废旧动力电池整体或经拆分、重组、装配后，以电池包、模块、单体等形式用于电动自行车以及法律、行政法规和强制性标准禁止使用的其他领域。

02｜为什么是现在？八年鼓励，一朝废止

时间往回拨，梯次利用曾是政策座上宾。2012年《节能与新能源汽车产业发展规划》首次提出"加强动力电池梯级利用和回收管理"；2016年工信部《规范条件》第一版确立"先梯次、后再生"理念；2018年起分五批公示白名单，到2024年1月第五批为止，这套体系跑了整整八年。

转折发生在安全现实面前。退役电池剩余容量参差、一致性极差，中小厂商仅做简单拆解重组，缺乏全套质量管控，热失控风险陡增。更棘手的是，一些企业借"梯次"之名，把未经充分检测的电池塞进电动自行车，引发多起火灾。

2026年4月1日，六部门《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》正式施行，明确"综合利用"仅指拆解、破碎、分选、冶炼等资源化利用活动，不再包含"梯次利用"概念。7月30日的公告，就是把这条法规主线在行业管理端彻底焊死。

03｜监管逻辑换了赛道：管产品，不管标签

工信部节能与综合利用司的解读说得很直白——不再把"梯次利用"当成一个特殊的、可以区别对待的产品类别，所有利用废旧动力电池生产的电池产品，统一纳入一般"电池生产"的监管框架。

决定一块退役电池能否再入市的，不再是它贴没贴"梯次"标签，而是它作为一款电池产品能否全面满足所应用场景的质量标准和安全要求。相关国家标准、行业标准加紧废止或修订；社会团体停止以"梯次利用"为名的宣传、展会、培训；主管部门协同强化执法，查处不合格电池产品。

这对行业格局的冲击是结构性的。过去擦边"梯次利用"、靠简单拆分重组生存的小作坊模式失去生存空间，废旧电池资源加速向有技术实力的头部再生利用企业集中。48家留在白名单上的再生利用企业，即将承接这波被腾出的市场空间。

结语