巴拿马服软，中国索赔15亿，没话说了。8月20日，中国企业正式宣布向巴拿马索赔超过15亿美元，因为巴拿马在此前的错误行为，强行收回中国企业的港口运营权，导致中国企业在该地区损失惨重。因此要求巴拿马进行赔付。

巴拿马这一把，赌输了什么？
 
巴拿马最近的日子不太好过。李嘉诚旗下的长江和记实业正式启动国际仲裁，向巴拿马政府索赔超过15亿美元。
 
事情得从今年年初说起。巴拿马最高法院1月突然裁定，长和运营巴拿马运河两端港口——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的特许经营权“违宪”。
 
2月23日，巴拿马政府直接派人强行接管了这两个码头，没收了设备、资料，连员工都不让进。
 
要知道，长和从1997年就开始运营这两个港口，2021年才刚刚续签了25年的合约。
 
说撕就撕，这合同跟废纸有什么区别？
 
我觉得巴拿马这次是真的算错了账。
 
巴拿马总统穆利诺嘴上说港口争端后对华关系“有所缓和”，可实际动作完全不是那么回事。
 
他一边说“我们并没有征用港口，只是接管”，一边又承认巴拿马“被卷入了中美争端”。
 
这话说得轻巧，可后果谁来买单？
 
我的看法是，巴拿马把自己当成了棋盘上的棋子，却忘了棋子是没有资格决定自己命运的。 这事儿的背景其实很清楚。
 
特朗普从竞选开始就嚷嚷着要“收回”巴拿马运河，说中国“控制”了运河。
 
美国国务卿鲁比奥上任后第一时间跑到巴拿马施压，紧接着巴拿马最高法院就出了那个“违宪”的裁定。
 
时间点卡得这么准，你说巧不巧？
 
巴拿马政府随后把港口运营权交给了丹麦马士基和瑞士地中海航运。
 
这一套操作下来，谁获益、谁受损，明眼人都看得出来。
 
巴拿马总统穆利诺大概觉得，抱上美国这条大腿就能万事大吉。
 
可现实呢？中国是巴拿马运河第二大用户，也是巴拿马重要的贸易伙伴和投资来源国。
 
巴拿马经济靠什么？靠航运、靠运河、靠外资。商务部研究院的研究员就说得很直白：如果外界通过国际仲裁看到东道国可以随意撕毁协议，这个国家就很难再有新的投资者愿意进来。
 
我觉得这才是巴拿马最该担心的。
 
国际仲裁不是儿戏，15亿美元也不是小数目。
 
长和这次启动的是投资保护条约框架下的仲裁，跟之前港口公司依据合同发起的仲裁是两条线并行。
 
巴拿马想用“国家主权”当挡箭牌，可国际法上主权行为也不能豁免违约责任。这场官司打下去，巴拿马赢面有多大？
 
更要命的是连锁反应。
 
有报道说，2026年上半年已经有600多艘船只注销了巴拿马船籍，吨位减少创下20年最大跌幅。
 
船都不挂你的旗了，你靠什么收注册费？中国还加强了对巴拿马籍船舶的检查，据说中国要求国企暂停了在巴拿马的新项目谈判。
 
巴拿马运河第四大桥这些基建项目，都是中国企业承建的。这些投资一旦停摆，巴拿马拿什么补？
 
我觉得巴拿马总统现在的心态很有意思。
 
5月他说“有信心”能顶住美国压力跟中国续签海运协议。
 
可那份协议7月19日已经到期了，原有的吨税折扣和最惠国待遇都失效了。巴拿马是全球最大的船旗国，靠的就是给船舶提供便利。
 
现在优惠没了、检查严了、船籍注销了，这一刀一刀割的都是肉。
 
外交部发言人7月被问到续签进展时，只说要“加强各领域交流合作”，这话听着客气，但意思很明白：你先把自己的事儿处理好再说。
 
我的观点很明确：巴拿马这次是典型的小国在大国博弈中玩火。
 
它以为跟着美国的指挥棒转就能捞到好处，结果呢？美国除了口头“振奋”，实际给了什么？
 
反观中国这边，外交部从一开始就明确表示“坚决维护中国企业正当合法权益”。
 
长和启动仲裁是合法维权，商务部研究院的专家说这叫“迫不得已”，企业投资几十年的项目被强行抢走，不告你告谁？
 
巴拿马总统穆利诺自己都承认“像潮水一样被两个大国的问题裹挟”。
 
可问题是，潮水来了你不躲，非要往漩涡中心站，那被卷走能怪谁？国际投资不是过家家，契约精神不是说着玩的。
 
你今天能为了讨好一方撕了中企的合同，明天就能为了别的理由撕了美国企业的合同——谁会放心把钱投给这样的国家？
 
这件事给所有小国都提了个醒。
 
在大国之间左右逢源没问题，但别把自己的信用当筹码。
 
巴拿马现在站在一个十字路口：一边是15亿美元的仲裁案和可能持续恶化的对华关系，一边是国内经济越来越大的窟窿。
 
它以为自己在中美之间走了一步妙棋，可下棋的人从来不是棋子。
 
把国家的未来押在别人的博弈里，这赌注未免太大了。